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中国包装联合会暨包装产业发展论坛在河南召开

2019年6月27日,中国包装联合会八届十次常务理事会暨包装产业发展论坛在河南省卫辉市召开。中国包装联合会执行会长李华、常务副会长兼秘书长王跃中,副会长王利、闫银凤、王洪珂、黄焕然、宋佳琳、陈永强等出席会议,会长助理兼常务副秘书长刘国靖、副秘书长吴红军,常务理事和河南省工信厅、新乡市、卫辉市等政府领导,各地方包联负责人以及特邀嘉宾共计180余人出席本次会议。会议由副会长王利主持。
王跃中代表常务理事会作工作报告。就“不忘初心 牢记使命”主题教育活动、“脱钩”后工作、换届工作、调研工作、国内外经济形势向代表一一汇报。
一、在向全体代表汇报中国包联开展“不忘初心 牢记使命”主题教育活动的安排后,向全行业做开展“不忘初心 牢记使命”主题教育活动的动员。中国包联提出,开展这次主题教育,一是贯彻行业协会党的建设工作新体制、全面提升行业协会党的建设工作质量的必然要求;二是行业协会贯彻党的宗旨、更好履行服务企业行业职能的必然要求;三是行业协会坚持以党的领导党的建设为统领、服务推动行业健康发展和行业协会建设提升的必然要求。行业全体党员要将“不忘初心 牢记使命”主题教育活动作为全行业政治生活中的一件大事来抓,要保证全体党员干部思想跟得上,保持 “性、韧性”,在未来工作中才能沿着思想的“纲领”正确前行。
二、汇报了中国包联“脱钩”工作的进展,详细介绍了“五分离、五规范”的“脱钩”改革要求。
1、机构分离,规范综合监管关系。行业协会商会依法直接登记、独立运行,不再设置业务主管单位。重点是行业协会商会变更、注销、年检年报等登记管理事项不再出具原业务主管单位的初审意见。
2、职能分离,规范行政委托和职责分工关系。鼓励行政机关向符合条件的行业协会商会和其他社会力量购买服务,鼓励和支持行业协会商会参与承接政府购买服务。
3、资产财务分离,规范财产关系。取消对行业协会商会的直接财政拨款,通过政府购买服务等方式支持其发展。
4、人员管理分离,规范用人关系。全面实行劳动合同制度,依法依章程自主选人用人。中国包联将按照法律、法规和政策规定合理确定工作人员工资,并为工作人员缴存住房公积金。工作人员按照属地管理原则参加当地企业职工养老保险。争取建立企业年金。
5、党建外事等事项分离,规范管理关系。脱钩后,(1)中国包联的党建工作归口由国务院国资委党委领导;(2)完善行业协会商会负责人人选审核特别是政治审核办法,严把人选关;(3)推行行业协会商会党组织班子成员与管理层双向进入、交叉任职,推荐符合条件的行业协会商会主要负责人或主持日常工作的负责人担任党组织书记;(4)按照“一方隶属、参加多重组织生活”原则,组织暂未转移组织关系的党员参加行业协会商会党组织活动。
中国包联将重新明确自身定位、强化外部监督,加强自律自治,成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。
三、向全体代表通报了中国包联今年面临换届工作的一些新要求。按照“脱钩不脱管”的原则,国资委党委已经同意李华同志为新一届理事会会长候选人。按照民政部适用于脱钩后和直接登记的行业协会商会的《全国性行业协会商会章程示范文本(试行)》要求,中国包联在今年下半年的换届工作中,将有以下变化。
四、大会提出近期中国包联将开展行业调研工作,将针对五年来中国包联做过的工作及各地包装组织做过的工作和会费调整和分级服务征求意见。
五、会议通报了国内外当前的经济形势。国内工业增速实现止跌回升;产业结构调整优化效果显现;大多数地区工业增速企稳回升;民营企业保持较快增长。国际格局处于深度重构之中,外部环境更加复杂严峻:发达国家纷纷实施“再工业化”战略;以美国为首的发达国家对我加强封锁和打压:打击我龙头企业,对我投资并购实施限制,新兴经济体“口中夺食”,中美贸易摩擦全面开火。目前这种情况还将持续一段时间。

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